1.有证据证明有案件发生，但公检法不立案，走不了法律程序。

2.经过一审二审甚至再审，都无法公证判决，存在司法不公情况的案件。

3.经过一审二审甚至再审，所有法律程序都走遍，没有其他法律救济途径的案件。

4.不断发回重审，或者以案件在侦办为由没有实质性推进，案件被搁置或程序在空转的案件。

5.案件涉及当地公检法人员，存在地方保护情况，当事人无法伸冤的案件。

6.存在犯罪事实，但证据不足，法院认为事实不清无法认定性质的案件。

7.社会影响较大，可能会引发舆论关注和社会热议，可能会对当事人的生产生活造成严重影响，法院久拖不决的案件。

8.案件涉及多个利益相关的方面，如涉及国家利益、社会公共利益、个人权益等，需要平衡各方面的利益关系，才能得出合理的裁决或调解结果，因此法院久拖不决的案件。

9.其他因为法律规定存在歧义或不完善，导致在处理某些案件时出现争议，或案件可能涉及复杂的事实，证据不足或不可靠，或者存在多种解释的疑难案件。